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優化安全生產監管新機制

2018-12-10  來源:中國徐州網-徐州日報  作者:  編輯:管理員
核心提示:本報訊(全媒體記者駱耀明通訊員陸展世胡雷)今年以來,新沂市安監局以“作風建設提升年”為契機,不斷轉變作風,提升效能,緊緊圍繞服務發展大局這一中心任務,打造優質高效的政務環鏡,深化簡政放權、放管結合和優
  

本報訊(全媒體記者 駱耀明 通訊員 陸展世 胡雷)今年以來,新沂市安監局以“作風建設提升年”為契機,不斷轉變作風,提升效能,緊緊圍繞服務發展大局這一中心任務,打造優質高效的政務環鏡,深化簡政放權、放管結合和優化服務改革,積極向企業、群眾宣傳“不見面審批”政策;同時牢固樹立安全發展理念和紅線意識,完善安全生產責任體系,優化安全生產監管工作新機制,積極開展安全生產專項整治,不斷促進新沂市安全生產形勢平穩向好。

強化行政權力事項梳理,實現權責清單式管理。新沂市安監局通過梳理保留行政許可事項5項、行政處罰事項282項、行政強制事項5項、行政獎勵事項5項、其他行政權力7項,公共服務事項4項,并對照權力清單逐一制定了部門責任清單,明確權力運行過程中涉及的中介、蓋章、所需材料、收費等情況。“五張清單”通過江蘇政務服務網站及時對外公布,接受社會監督。

簡化行政審批流程,推進簡政放權。從受理、現場核查到審查出證,新沂市安監局實現一個窗口受理出證,努力做到群眾辦事“最多跑一次”和“不見面審批”,并將所有行政審批事項全部進駐新沂市政務服務中心。共授權進駐政務服務中心事項12項,實現集中審批,提升服務效能。煙花爆竹零售經營許可由20個工作日壓縮到10個工作日,減少申請材料兩項;危險化學品經營許可由30個工作日壓縮到10個工作日,減少申請材料兩項;建設項目安全設施設計審查(兩項)由20個工作日壓縮到10個工作日;危險化學品生產、儲存建設項目安全條件審查由45個工作日壓縮到20個工作日。

積極探索安全生產監管工作新機制,加強事中事后監管。新沂市安監局以“統籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能”為原則,實行重點檢查與一般檢查相結合、以重點檢查為主的執法監管模式。編制了《年度安全生產監管執法工作計劃》,將安全生產風險或者職業病危害風險等級較高的、近3年發生過造成人員死亡生產安全事故的或者發生過群發性職業病危害事件的等七類生產經營單位列入重點檢查范圍。同時,整合安全生產綜合執法職能,實現“一支隊伍管執法”,并實行安全生產投入、教育培訓、隱患排查、應急管理及職業健康“4+1”一體化監管執法模式,避免“多頭執法”“重復執法”,提高了執法效能。引進“專家檢查”機制,提升安全生產執法監察的精度與準度。強化信用體系建設,助力事中事后監管。制定了《新沂市安全生產“黑名單”管理制度》,對存在嚴重違法行為的生產經營單位在新聞媒體上予以曝光。

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