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強化執法監管 強化督查問責

2018-11-09  來源:中國徐州網-徐州日報  作者:  編輯:管理員
核心提示:◎本報全媒體記者甘曉妹記者從市大氣污染防治攻堅行動指揮部辦公室獲悉,秋冬季大氣污染防治攻堅面臨的形勢十分嚴峻,我市將通過強化執法監管、強化應急處置、強化督查問責,確保秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動取得
  

◎本報全媒體記者 甘曉妹

記者從市大氣污染防治攻堅行動指揮部辦公室獲悉,秋冬季大氣污染防治攻堅面臨的形勢十分嚴峻,我市將通過強化執法監管、強化應急處置、強化督查問責,確保秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動取得實效。

互查夜查

開展專項執法行動

堅持鐵腕治污,綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產等手段依法從嚴處罰環境違法行為,強化排污者責任。對未依法取得排污許可證、未按證排污的,依法依規從嚴處罰。將在線自動監測監控數據作為執法依據,嚴肅查處不正常運行自動監測監控設施及逃避監管等違法行為。并將創新環境監管方式,按照“屬地回避、區域互查”的原則,通過互查、夜查等方式,對全市開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅專項執法行動。

據了解,檢查的重點包括固定污染源環保設施運行及達標排放情況,“高架源”自動監測設施安裝、聯網及運行情況,“散亂污”企業整治情況,涉揮發性有機污染物(VOCs)企業環境管理情況,機動車船污染、秸稈露天焚燒以及中央環境保護督察“回頭看”問題整改落實情況等。

嚴格按照相關法律法規要求,對污染防治設施配套建設不完善的企業堅決實施停產整治,供電部門按照環保部門提供的名單切斷生產供電,確保停產到位;對污染防治設施運行不正常、無組織排放控制措施不到位的企業,堅決按上限處罰并實施按日計罰,嚴厲打擊企業環境違法行為。

網格化監管

政府主要領導負責

據了解,重污染天氣的大氣應急管控工作由市大氣污染防治攻堅行動指揮部統一領導,統籌推進預警預報、應急措施落實等工作。

其中,市環保局負責發布污染天氣預警信息,制定全市在不同預警等級下需要降低生產負荷(限產)和停產的重點排污單位名單,調度匯總各地、各相關部門重污染天氣應急管控工作開展情況;市經信委負責落實不同預警等級下工業企業停限產措施;市城管局負責落實應急管控期間城區軌道、市政工程、房屋建筑工地停工措施;市交通運輸局負責落實管控期間港口碼頭和交通工地的停工措施;市建設局負責落實應急管控期間拆遷工地停工和各類攪拌(拌合)站停產措施;市國土資源局負責落實收儲土地揚塵污染控制措施和采石場停工措施;市公安局負責落實管控期間機動車禁限行和煙花爆竹禁限放措施;市水利局負責落實水利工程停工措施;市市政園林局負責落實綠化建設和養護工程停工措施;市質監局負責落實管控期間對煤炭、油品質量的檢測監管措施;市商務局負責成品油市場整治,增加檢查頻次;市氣象局要加強與市環保局開展大氣污染預報預警會商,提供污染天氣氣象條件的分析和預報信息,適時組織實施人工影響天氣作業。

各地要將重污染天氣應急響應納入突發事件應急管理體系,落實網格化監管,實行政府主要領導負責制。

駐點督查

約談屬地主要負責人

嚴格落實生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”。結合中央環境保護督察“回頭看”反饋問題,市大氣污染防治攻堅行動指揮部辦公室將抽調精干力量,組建綜合執法隊伍,參照中央和省環保督察模式,對重點區域開展駐點督查,對發現的大氣污染治理責任不落實、工作不到位、污染問題突出、空氣質量惡化的地區,強化督查問責。

同時,市大氣污染防治攻堅行動指揮部辦公室每周對各地空氣質量改善和重點任務進展情況進行調度、排名、通報,并向空氣質量改善幅度達不到時序進度或重點任務進展緩慢的地區下發預警通知。對每月空氣質量改善幅度達不到目標任務或重點任務進展緩慢或空氣質量指數(AQI)持續“爆表”的地區,約談屬地主要負責人。

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